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兴安县农业局2017年工作总结
2018-02-22 18:05:00 来源:兴安县农业局 作者: 点击

2017年在县委、县政府的领导正确引导下,全面贯彻落实党的强农惠农政策,紧紧围绕“三个兴安”发展思路,做强做大我县特色优势农业主导产业,推动农业产业化经营,进一步实现农业稳定增效、农民持续增收、农村经济健康快速发展。现将2017年农业工作情况汇报如下:

一、农业经济指标完成情况

据县统计部门预计,全年完成农林牧渔业总产值55.7亿元,同比增长4.7%;实现农业增加值35.72亿元,同比增长4.6%;实现农村居民人均可支配收入15911元,同比增长9.1%。

二、农业生产指标完成情况

全年完成粮食种植面积38026公顷,预计总产量20.53万吨,同比下降3.6%。水果种植总面积31.8万亩,预计总产量44.5万吨,同比增长2.8%。其中柑桔以南丰蜜柑为主种植面积达到16万亩,预计总产量20万吨,品种结构调整不断优化,砂糖桔(3.2万亩)、杂柑(2.5万亩)等新品种发展迅速;葡萄以夏黑(早)、巨峰(中)、温克(晚熟)三大品种为主,产业结构日趋合理,种植面积达到14.7万亩,预计总产量22.1万吨。经济作物以蔬菜为主完成种植面积24.5万亩,预计总产量35.75万吨,同比增长1%。其中完成食用菌种植960万平方米,预计总产量8.16万吨,同比增长1.5%。

三、工作成效及亮点

(一)现代特色农业核心示范区建设成效显着。一是示范区提质、升级工作成效突出。灵渠葡萄产业(核心)示范区、红色湘江蜜桔产业(核心)示范区通过全面升级改造,分别被认定为自治区五星级和三星级现代特色农业(核心)示范区。二是示范铺面、增点工作行动迅速,富有成效。新建或升级打造的2个市级、4个县级、3个乡级现代特色农业(核心)示范区全部完成验收工作。其中金满田园粮食产业示范区被认定为市级现代特色农业(核心)示范区。

(二)稻田种养综合利用模式彰显特色。稻田综合种养模式取得成效,9月17日全区稻田种养综合利用技术现场培训会在兴安召开,现场参观了以高尚镇罗群村委为核心的千亩“水稻+甜玉米+菜花+绿肥”水旱轮作模式示范点,以崔家乡高泽为中心的稻田综合种养模式示范点(稻田养殖禾花鱼),以湘漓镇普头村委“水稻+马铃薯”水旱轮作模式示范点。其中高尚镇的“水稻+甜玉米+菜花+绿肥”耕作模式成为全区特色,土地用养结合、水旱轮作,产能提高、效益增加,得到了全区各地的农业领导干部的充分认可。

(三)水果生产新技术新模式推广工作有效推进。大力推广葡萄促成栽培、延迟栽培、一年两熟栽培技术,南丰蜜桔降产提质,全面实行绿色标准化生产,通过控制产量来提升葡萄品质,向无公害、绿色食品迈进,推广面积在6万亩以上,同比增长20%。2017年4月,兴安葡萄获农业部批准允许使用农产品地理标志标识;溶江镇“错峰葡萄”获绿色食品认证。8月23日,全区葡萄标准化生产现场培训会在灵渠葡萄产业(核心)示范区召开。

(四)农民综合素质进一步提高。为更好的提升农民素质,加强新技术、新品种的推广普及,年初以来共派出农业技术人员865人次,进行570期农业技术培训,开展农民实用技术培训农民90262人次,共发放政策宣传和技术服务资料152381份。2016年度新型职业农民资格认定工作全面完成,经区、市新型职业农民领导小组审核,县新型职业农民培育工作领导小组同意,认定高级新型职业农民18人、中级新型职业农民20人、初级新型职业农民229人。

(五)社会化服务体系日益增强。社会化服务体系建设主要体现在两个方面:一是病虫防治(机防队)服务组织服务范围不断扩大,目前在工商部门注册的有3个,种植大户(家庭农场)及种植业合作社有271个;拥有植保器械1168台,全年防治面积在95.8万亩次以上。二是水稻生产全程社会化服务组织得到加强。以全新、宏力农机专业合作社为主开展机育、机耕、机插、机防、机收的“五机”服务达到万亩以上,机械化集约化水平和农业生产效率显着提高,服务范围明显扩大,服务质量不断提升。

(六)农业产业化程度不断加强。一是农业产业化龙头企业不断壮大。目前我县有年产值200万以上农产品加工企业200多家,其中年产值2000万以上规模企业19家,安排农民工就业人数2690人。企业与农户发展订单农业,带动 29280户农户发展生产,年履行订单成交额13143万元。二是农民专业合作社健康发展。到工商局注册登记的农民专业合作组织共351家,现有国家级示范合作社6家、区级示范合作社24家、市级示范合作社7家、县级示范合作社6家。全县农民专业合作社全年总收入37812万元,盈余6610万元。

(七)休闲农业发展步伐不断加快。依托精品路线的打造和核心示范区的建设,围绕“创新、生态、绿色、共享”的发展理念,以打造四季不同的生态景观作为主题,引导扶持打造了像高尚镇江村百亩花海生态园农庄、湘漓镇的君杰生态农业观光园、兴安镇源江风车景观带等一批集现代农业、田园风光、生态旅游、农事体验相融合的农业观光基地,巩固提升了灵渠葡萄产业核心示范区、休闲绿道、兴阳公路银杏观光带的景观设施,引进了桂林水坝房地产开发有限公司的佛保山生态旅游田园综合体开发项目,进一步促进了兴安休闲农业的快速发展。

(八)富硒大米生产试验圆满成功。扶持指导兴安县山之泉水稻专业合作社在崔家乡高泽村建立了一个规模为300亩的富硒水稻种植示范基地,获得富硒稻谷136.5吨,经检测硒的含量为0.41mg/kg,达到富硒水稻的标准(广西富硒水稻标准为0.15~0.5mg/kg),产生的直接效益为95.55万元,带动周边农户600户,估计产生的经济效益在300万元左右。

(九)坑农害农现象得到有效控制。严查农药、肥料经营批发门店,农药、肥料市场经营秩序进一步好转。主要做好了以下几点工作:一是加强执法责任制。对农资经营门店分区划片,实行责任制,监管责任落实到具体执法人员,确保责任区内的农资经营者不经营五种高毒有机磷农药及假冒伪劣农药、种子。二是建立投诉举报制度,向社会公开举报电话,鼓励群众举报流动经营农资和经营假冒伪劣农资的行为,做到“有报必接、接案必查,查必到底”,切实维护农民群众的合法权益。目前共立案查处农资案件28起。三是加大检查力度。全年累计检查农资经营门店226个,出动执法人员400次,车辆185辆次,检查种子68个品种,肥料123个品种、1250吨,通过检查未发现农资经营许可证脱审、无证经营农资、销售甲胺磷等五种高剧毒农药经营行为。四是对农资进行抽样检测。今年上半共抽检农药18个批次,肥料22个批次。农药2个不合格,格率为:88.9%,肥料有3个不合格,合格率为:86.3%。

(十)农产品质量安全有保障。一是加大实验室检测工作力度。依托县、乡农产品质量监测站,对我县的农产品种植基地、大户及农贸市场的农产品进行抽检,检测农产品98批次,合格率100%。二是扩大快速检测范围。在全县范围内对蔬菜种植基地、种植大户开展农药残留快速检测,共抽检25012个样品,合格率100%。

(十一)病虫害防控工作有序开展。一是搞好田间农作物病虫监测预警工作,及时发出农作物病虫害预,及时发出病虫情报23期,发放病虫测报4600余份。并多渠道发布农作物病虫害发生及防治信息,努力提高病虫信息传播速度和覆盖率,引导农民朋友适时准确科学有序地开展病虫害防治工作。病虫预测预报除以信件的形式寄送到各乡镇、村外,还通过网络、会议、培训、标语、墙报等渠道将病虫发生预测预报信息及防控技术传播给广大农民,大大提高了农作物病虫情报的普及率。二是认真抓好“广西农作物病虫害综合防治及农药使用量零增长行动示范区”的建设。为实现2020年农作物病虫害防治农药零增长的目标,确保农产品质量安全,根据上级业务部门的工作部署要求,整合项目资源,我站在界首镇的兴田村、兴安镇冠山村各建立了一个1000亩连片“广西农作物病虫害综合防治及农药使用量零增长行动示范”基地,农药使用量减少15%以上。三是搞好葡萄根瘤蚜防控示范工作。为搞好葡萄根瘤蚜防控工作,在溶江镇千家村搞了100亩连片葡萄根瘤蚜防控试验示范,取得一定成效,为大面积防治葡萄根瘤蚜奠定基础。7月3日,组织召开了葡萄危险性病虫害防治及灾后恢复生产技术培训会,专门邀请了广西农科院研究员白先进(原院长),山东农业大学杜远鹏、张玉英教授和孙庆华副教授前来授课和现场指导,培训葡萄种植大户100余人。

(十二)重大项目推进有序。广西新增千亿斤粮食生产能力规划2016年兴安县田间工程项目由于领导重视、责任明确,开工早、进度快,目前4个标段已全部进场施工,实际完成投资800万元,其中完成机耕路7.5公里,排灌水渠16.3公里,山塘维修加固1个,堰坝维修加固2座。

(十三)农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开。到2017年底,我县土地确权工作共完成二轮审核公示村民小组1751个,行政村数110个,占总行政村的95.6%。完善土地承包合同77587份,建立健全土地承包经营权登记薄51988份,完成确权家庭承包耕地面积198366.52亩,完成确权家庭承包耕地地块数385516块。农户可颁证率达到95%。

(十四)灾后恢复生产救助及时暖民心。7月份洪涝灾害发生后,为把灾害损失降到最低,根据县委、县政府的工作布置,农业局以最快的速度印发了3万册《兴安县农作物水灾后补救技术措施》,对全县受灾的水稻、葡萄、柑桔等主要农作物逐一提出了补救办法,起到了非常重要的作用,并主要根据受灾地区的农业受灾情况,如数发放救灾肥料、种子,帮助灾区百姓恢复生产,让百姓感受到了政府的关爱,也增长了他们恢复农业生产的信心。

四、当前农业工作存在的主要问题

(一)农业基础设施仍然薄弱,抵御自然灾害的能力脆弱。虽然经过近几年的土地整治项目、千亿斤粮食产能项目、农田水利基本建设项目的改造提升,全县的农业基础设施得到了较大的改善,但是农业生产靠天吃饭的局面没有根本改变,制约农业农村发展的瓶颈依然存在,尤其是受到洪涝灾害的影响较为严重,导致全县的粮食、水果、经济作物的产量、品质不同程度的受到影响。

(二)现代农业推进速度稳而不快。主要原因有三点:一是农民意识相对落后,部分农民在生产上只追求产量,不顾产品质量,很大程度上阻碍了现代农业的发展;二是现代农业发展资金紧缺,现代特色农业核心示范区创建效果不佳,影响了现代特色农业的进一步发展;三是农业干部队伍老化严重,全局在职在编在岗人员99人,其中40岁以下的10人,41-50岁20人,50岁以上69人,有高级职称9人,中级职称20人,初级职称15人,农技队伍年龄老化严重,农业专业知识更新滞后,不利于农业技术的推广。

(三)病虫防治工作压力大,经费紧。病虫防治工作压力主要在于葡萄根瘤蚜柑桔黄龙病的防控工作。葡萄根瘤蚜,直接危害葡萄根系,逐步造成树势衰弱,影响产量和品质,最终毁灭葡萄园。农业局组织技术人员对溶江镇葡萄园开展普查,发现溶江镇几乎每个葡萄种植区都有根瘤蚜的发生,面积超过1.2万亩,其他乡镇也有发现。目前我县柑桔种植面积已达到16万亩,黄龙病发病率虽然控制在1%以内,但是防治压力可以说与日俱增,技术人员的工作经费、农民培训费、专家指导费、宣传费等需要大量的经费支持才能完成好这项工作。

(四)粮食生产种植效益低,农民种粮的积极性不高。在经济利益的诱惑下,农民种植粮食的积极性较低,目前我县水稻生产双改单的现象日益严重,要完成市里下达的目标任务困难较大。

(五)农资市场复杂多样、农业执法工作难度大。由于农资市场销售门店多、批发商的仓库隐蔽性强,加上肥料销售的时期短、品种多,给农业执法人员的查处工作增加不少困难。

(六)现代特色农业核心示范区工作难度大。现代特色农业核心示范区建设资金缺乏,示范区资金总量达不到示范区建设的需求,再加上资金整合投入由于是多部门、多渠道,在具体整合、协调使用环节上有一定困难。

五、主要工作措施

(一)以高产创建为重点,抓好粮食生产

1、继续抓好粮食高产创建示范工作。以水稻、玉米等粮食作物为重点抓好水稻生产全程机械化高产创建模式、水稻+甜玉米+蔬菜+绿肥高效栽培模式、稻鱼共生高产高效模式,带动全县粮食生产。

2、大力推广粮食新品种、新技术。一是大力推广水稻新品种,力争新品种应用率达98%以上;二是继续推广超级稻高产栽培技术,力争全县超级稻面积突破27万亩;三是大力推广病虫害统防统治及绿色防控技术;四是继续推广测土配方施肥技术、土壤有机质提升及绿肥种植技术;五是抓好富硒水稻、富硒玉米的产品开发工作。

(二)以机制创新为重点,抓好产业集群

1、全力抓好农业生产全程社会化服务试点。在充分尊重农户意愿前提下,以市场化运作方式选择社会化服务组织,通过公开竞争、购买服务招投标、择优选择等方式确定承担主体。通过农业生产全程社会化服务试点,以全新、宏力农机专业合作社为主开展机育、机耕、机插、机防、机收的“五机”服务综合率达到2万亩以上,大力促进服务组织蓬勃发展,机械化集约化水平和农业生产效率显着提高,服务范围明显扩大,服务质量不断提升,服务市场日臻完善,农业综合生产能力明显增强,实现农业发展升级。

2、积极引导土地有序流转。按照依法自愿有偿和有利于坚持农村基本经营制度长久不变、有利于农业生产经营组织化程度提高,有利于适度规模经营的推行、有利于现代农业科学技术的推广与运用、有利于农民增收的“五个有利于”的原则,在崔家、湘漓、高尚等乡镇,积极引导发展适度规模经营,力争土地效益最大化,着力提高农业生产组织化程度。

3、加快培育新型农业经营主体。积极整合农业培训资金和资源,加大对新型农业经营主体的培训力度,按照“政府引导、农民自愿、严格标准、动态管理”的原则,积极做好新型职业农民和家庭农场等鉴定和认证工作,实行动态管理和年检制度。加强分类指导,实行差别化扶持政策,重点培育新型职业农民、家庭农场、农民合作社、龙头企业,不断提高农业生产经营组织化程度。

4、抓好农民合作社规范化建设。按照合作社规范化建设标准,积极引导和帮助合作社制定规章制度,完善组织关系,健全财务管理、利益分配机制、运营机制等制度,促进合作社长效运行管理机制的建立。切实培育一批产业优势明显、农民带动能力强、市场潜力看好的合作社,使合作社逐步实现产权明晰化、管理民主化、财务规范化、服务优质化、经营效益化的“五化”目标。重点是抓好10家合作社的规范化建设,带动其他合作社的规范发展。

(三)以核心示范区为重点,抓好基地建设

积极搞好现代农业核心示范区建设。重点建设葡萄、柑桔、玉米、竹子等产业的现代农业核心示范区,把核心示范区真正建成具科技型、观赏型、示范型、效益型、带动型的示范区,并做好示范区的升级打造工作,并力争在每一个乡镇建设一个核心示范区建设,以此更好地推动农业转型、促进农民增收。

(四)以科技服务为重点,抓好体系建设

1、继续完善农技推广体系建设。切实完善基层农技推广服务体系,大力抓好农技服务综合站建设,保障基层机构健全、人员稳定,增强基层农技推广服务的水平和质量,为现代农业发展提供更好的支撑。

2、继续抓好农业技术培训和技术指导。继续抓好各种类型的技术培训,完成培训农技员、种田大户、合作社社员、农民等90000人次以上,建立科技示范户200户以上,辐射带动新品种、新技术的推广应用。

(五)以综合执法为重点,抓好政策落实

1、多渠道、多方面宣传国家强农惠农政策,并认真贯彻落实,让农民真正享受到实惠。

2、进一步完善农资市场的监管制度,倡导诚信经营,严厉打击假冒伪劣农资坑农害农的现象,杜绝伪劣农资。

3、加强农业生产安全监管及农产品质量检测力度,强化安全意识,狠抓农业生产中质量安全保证,确保农业生产安全及农产品质量安全。

4、加强农民负担监管,继续落实减负工作责任追究制度,加强减负专项检查和综合治理工作,防止各种侵害农民利益的行为发生,防止农民负担反弹。

六、2018年农业工作计划

(一)农业经济工作预期目标

2018年完成农林牧渔业总产值57.93亿元,同比增长4 %;实现农业增加值37.33亿元,同比增长4.5%;实现农民人均可支配收入17820元,同比增12%。

(二)农业重点工作

1.多渠道抓好粮食生产,稳定粮食产量。确保全县粮食生产面积达到57.5万亩、粮食总产量达到20.6万吨以上,大力推广稻田综合种养绿色高产高效的粮食生产模式,力求推广“水稻+甜玉米+菜花+绿肥”水旱轮作模式8万亩;大力推广免耕玉米栽培模式6万亩以上,节本增效,确保玉米生产优势。

2.加强现代特色农业创建工作,提高果品质量、增加产业效益。全年力争扩改种水果2万亩,其中以山地葡萄为主改扩种葡萄1000亩,以砂糖桔、杂柑、沃柑等新品种为主改扩种柑桔17000亩,猕猴桃等其他水果2000亩。全县水果种植面积达到33.8万亩,水果总产量达到45.5万吨以上。继续抓好标准果园建设;抓好苗木繁育,确保产业健康发展;抓好特色水果基地建设,扩大规模总量;抓好龙头培育,促进产业化发展;抓好质量安全,打造知名品牌;抓好葡萄、柑桔新品种的引进推广工作。

3.提质扩面,抓好现代特色农业示范区创建工作。按照广西现代特色农业示范区增点、扩面、提质、升级的创建要求,在打造以葡萄、柑桔、三造高效农业、毛竹、高山蔬菜为主导产业的现代特色农业(核心)示范区五大核心载体的基础上,按照“五化两结合”的建设标准,重点通过加大基础设施改造升级、新品种试验推广应用、先进生产技术推广应用、农产品的初深加工及产品品牌的开发等力度,提升产业发展水平,打造各级现代特色农业示范区园区。明年要创建高尚金色山湾循环高效农业、华江漓江竹业绿谷等2个自治区级核心示范区,兴安镇高山有机蔬菜等2个市级核心示范区,漠川川珠王温克提子等4个县级核心示范区,溶江罗汉果等10个乡级核心示范区。促进全县特色农业产业向优质化、精品化、标准化、品牌化、效益化发展,延长产业链,提高农业附加值。

4.充分利用资源优势,大力发展休闲农业。以佛保山田园综合体、桂林大管家体验试验区等的创建,整合全县农业休闲旅游优势资源,科学策划提升,以现代特色农业产业示范区、休闲体验与景观农业、农业休闲旅游示范村、特色农家乐、人文自然历史景观等几大类农业休闲旅游景点为重要依托,发展“桂林山水、灵渠农事”生态休闲精品农业旅游带、“桂北稻米菜花、湘源银杏老家”生态乡村休闲旅游带以及“山林农旅、动静相宜”高山特色综合性休闲旅游带,形成农业休闲旅游大环线带。

5.进一步推进食用菌产业发展工作,确保产业发展优势。在巩固蘑菇、木耳、香菇、金针菇等当家低温食用菌品种的生产的基础上,引进试种新型优质高温型食用菌品种,并利用天然岩洞发展反季节磨菇生产,实现食用菌的周年生产,丰富市场需求;同时进一步开展利用玉米芯、葡萄枝、桑枝等制作培养料的配比试验,降低食用菌生产对木材资源的消耗,建立高标准示范点3个以上,新增食用菌种植50万平方米,全县力争完成食用菌种植面积1000万平方米。

6.狠抓农业科技培训,培养农村新型农民,提高农业生产的科技含量。把提高农民科技水平放在突出位置,积极开展农业科技大培训,完成农民科技培训9万人以上,重点抓好新型职业农民培训和认证管理工作,力争把一批种植大户、专业合作社骨干、家庭农场主培育成为有文化、懂技术、善经营、会管理的现代新型农民,让他们成为农村经济发展的领头人。

7.继续抓好土地确权登记工作和加大土地流转工作力度。按照县委、县政府的统一工作部署,全面完成土地确权登记工作,加大土地流转工作力度,为有效发展现代农业奠定基础。

8.认真开展农资打假专项治理和农产品质量安全检测工作。不断加强种子、农药、化肥市场的监管力度,切实保障人民群众的合法利益;严把市民“菜篮子”质量关,加强蔬菜检测队伍建设,扩大蔬菜检测范围和品种,每天抽检样品不低于100份。

9.加强和完善乡镇农技推广服务体系建设。以基层农技推广补助项目为基础,抓好县乡两级试验田的创建工作,抓好科技示范户的培训指导工作,抓好农技人员的培训工作,增强服务能力,提高服务水平。

10.扎实做好项目推进工作。尤其是重点抓好新增千亿斤粮食产能项目。

11.继续抓好“三品一标”创建工作。重点抓好南丰蜜桔的地理标志登记申请工作,打造知名品牌,提升产品市场竞争能力。

12.继续抓好富硒农业创建工作。以粮食、水果为重点抓好富硒农业示范点创建工作,推动富硒农业发展。

二○一八年二月十二日


 
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